Концепция благоустройства набережных водоемов и водотоков города Калининграда до 2015г


                            

Система водных объектов города Калининграда является частью природной среды города, выполняет градообразующие, инженерные и экологические функции, формирует ландшафтный облик города, осуществляет отвод поверхностного и дренажного стока.

 Прибрежные территории благодаря живописному рельефу и разнообразной растительности обладают высокой эстетической ценностью ландшафтного комплекса и привлекательны как места рекреации и отдыха для жителей города.

             

  Общая тенденция развития  современных  городов,  в  планировочную структуру   которых   включена   река,   заключается  в  трансформации исторической  роли  реки.  Если  в   периоды   интенсивного   развития производительных     сил     основная     функция     реки    -    это промышленно-транспортная артерия,  то на  современном  этапе  ведущими функциями  рек  становятся  микроклиматическая  , оздоровительная, эстетическая и туристическая, с сохранением экологически чистых транспортных перевозок.

     При этом  комплексное  благоустройство  и  ландшафтное оформление набережных по сравнению  с  другими  территориями  города  имеет  свои существенные особенности, такие как:
     - необходимость  защиты  берегов  от   разрушающего   воздействия  течений,  льдов, напора воды. Т.е.- берегоукрепительные работы в своем многообразии  являются важнейшим элементом комплексного благоустройства набережных;
     - проведение водоохранных мероприятий;
     - приведения в надлежащий вид портовых сооружений;
     - строительство и реконструкция причалов, в том числе для водного такси;
     - организация  спасательно-оздоровительных  комплексов  на  водных объектах.

Основой для разработки концепции являются решения Генерального плана развития города Калининграда, действующие нормативные акты в отношении водных объектов РФ

 

 

Водные объекты на  территории города представлены р. Преголя многочисленными малыми реками и ручьями, естественными и искусственными водоемами (водохранилищами), каналами.

Общая длина основных открытых водотоков на территории города – 105,3 км, в том числе реки Преголя – 15,9 км.

Площадь водной поверхности основных водоемов – 2,71 кв.км.

 

 

Существующая  система управления

и контроля за состоянием водных объектов и прилегающих территорий

 

Основные водные объекты города находятся в собственности Российской Федерации. Законодательство РФ учитывает единство водных объектов и гидротехнических сооружений, которые образуют вместе водохозяйственную систему. (Водный кодекс Глава 1, ст.1., п 11. « водохозяйственная система - комплекс водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений»).

В настоящее время в городе осуществляет управление водными ресурсами отдел водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Министерство развития инфраструктуры Калининградской области в части предоставления водных объектов для целей водопользования. Контроль и надзор за  состоянием водных объектов осуществляют  управление Росприроднадзора по Калининградской области и Служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области. Закрытые водные системы, водоемы, копани, обводненные карьеры не имеющие прямой связи с водотоками, относятся к муниципальной собственности.

 

 

Основными принципами Концепции являются:

- обеспечение охраны, экологической реабилитации и научно обоснованного, сбалансированного, рационального использования природных ресурсов вотодоков и водоемов и прилегающих территорий в градостроительных и рекреационных целях;

- использование природных ресурсов водотоков и водоемов на основе сочетания и повышения эффективности правовых, экономических и административных методов управления водопользованием;

- обеспечение экологической безопасности при разработке и реализации градостроительных и инженерных решений по восстановлению и реабилитации водных объектов;

- закрепление на законодательной основе ответственных за содержание водных объектов и их прибрежных территорий.

 Набережные относятся к территориям общего пользования, поэтому  благоустройство территорий набережных должно предусматривать открытость и проницаемость пространства для визуального восприятия, а также создание условий для беспрепятственного передвижения населения, в том числе маломобильных групп.   

 

Основные задачи  при благоустройстве набережных:

1.      Обеспечение сохранности объектов природного комплекса

2.                 Повышение уровня благоустройства городских территорий и комфортности условий проживания горожан.

3.                 Обеспечение рационального использования ландшафтно-рекреационного и градостроительного потенциала водных объектов и прилегающих территорий.

4.      Увеличение мест рекреации, спорта и отдыха.

5.                 Решение инженерных проблем – укрепление берегов, сохранение водного баланса при организации водопотребления, регулирование и очистка поверхностных и дренажных стоков, влияющих на экологическое благополучие территорий водных объектов города.

 

В центральной части города набережные должны быть благоустроены с учетом высокой посещаемости, сохранять исторический облик застройки и непрерывность пешеходного движения вдоль водотока. Архитектурное и декоративное оформление набережных должно быть не только эффектным визуально, но и практичным в уходе (возможность очистки водоема, механизированной уборки территории и т.п.).

 

Основные направления   реализации Концепции

Реализация мероприятий Концепции должна проводиться по разработанной и утвержденной единой проектной схеме рационального градостроительного использования водоемов и  прибрежных территорий. Единая схема развития прибрежных территорий должна учитывать разрабатываемую в 2010 году «Схему организации сбора, отведения и очистки поверхностного стока, осушительной и дренажной системы, восстановления гидросистемы на территории городского округа «Город Калининград».  На их основе проводится:

 - Разработка проектов благоустройства набережных водотоков, водоемов города с учетом значимости каждого объекта и модели баланса формирования стока по каждому  водному объекту.

 -  Разработка специальных проектов по реабилитации прибрежных территорий и долин водоемов (озеленение, рекультивация почвы, благоустройство) с учетом их функционального назначения.

 - Разработка механизма для вывода из водоохранных зон экологически опасных и самовольно размещенных объектов.

 - Исключение сброса загрязненных производственных сточных вод в водные объекты и в городскую водосточную сеть.

 - Ликвидация несанкционированных выпусков бытовой канализации в водные объекты города.

 -  Восстановление  сооружений гидротехнической системы гашения нагонной волны во избежание аварийных ситуаций.

 -  Максимальная стимуляция естественных самоочищающих процессов, в том числе за счет устройства дополнительных русловых прудов, аэрации, водоочищающей флоры и т.д.

  - Инженерная подготовка и оборудование прибрежных территорий, включающая мероприятия по организации рельефа, мелиорацию, берегоукрепление, противоэрозионные работы, рекультивацию загрязненных участков, организацию сбора, отвода и очистки поверхностного стока.

 -  Охрана и восстановление природных сообществ и биологических ресурсов водных и околоводных экосистем.

 -  Санитарно-экологическая реабилитация водных объектов, используемых для купания, путем дополнительной защиты от загрязнений на период купального сезона.

 

Совершенствование системы управления и охраны водными объектами

В рамках настоящей Концепции предлагается решить следующие вопросы:

- четкого разграничения полномочий в части владения, пользования, распоряжения водными объектами;

- определение  ответственных за содержание водных объектов и их прибрежных территорий;

  - решить вопрос об отчуждении или назначении публичных сервитутов для земельных участков, расположенных в зоне общего пользования водными объектами (береговой полосы);
    -  решить вопрос  полного   вывода   с   прибрежных    территорий    непрофильных промышленных предприятий и складских зон;

-  установить на местности границы водоохранных зон, обеспечить режим использования  территорий водоохранных зон в соответствии с действующими нормативными документами.

 

     Основной водный объект города – река Преголя, в восточной части – Старая Преголя и Новая Преголя. Наиболее значимые   архитектурные   ансамбли  - Музей Мирового океана, Рыбная деревня и    общественные пространства  города -  Кафедральный собор,  обращены на акваторию реки,  что всегда являлось одной из традиций градостроительства.

            В совокупности с   городскими лесами  и природным  комплексом  города,  река  Преголя благоприятно  влияет   на  экологическую  обстановку  в Калининграде,  обеспечивает "проветривание" города,  его  связь  с  природой,  активно  влияет  на состояние    воздушного   бассейна,   является   важнейшим   элементом туристско-рекреационной инфраструктуры города.

 

Особенно неблагоприятная санитарная обстановка в реке складывается во время нагонов, когда качество воды резко ухудшается до полного исчезновения кислорода и появления сероводорода. В результате многолетней техногенной нагрузки на водные объекты города, большинство из них не пригодны для такого вида водопользования, как рекреация, купание и ловля рыбы.

В довоенный период более двадцати рек, каналов и ручьев вместе с мелиоративными системами, ограждающими дамбами и шлюзами создавали единый гидротехнический комплекс, обеспечивающий нормальный режим работы водных объектов и надежно защищали город от нагонов морской воды, затопления и подтопления его территорий. В результате военных действий и  послевоенной хозяйственной деятельности, часть гидротехнических коммуникаций и сооружений были частично или полностью разрушены.

 

Состояние прибрежных территорий в районе порта.

В настоящее время состояние территорий торгового и рыбного портов и прилегающих к порту территорий промышленных предприятий (Нефтебаза, складские терминалы, З-д «Цепрусс», ОАО «Вагоностроитель) негативно влияет на экологическую ситуацию в городе, занимают значительные площади,  ценные в плане градостроительного развития.

Необходимо принятие взвешенного  решения о переносе промышленных предприятий торгового и рыбного портов, и созданию на их месте современной яхтенной марины, комфортабельных жилых и общественных кварталов, причалов туристических и пассажирских судов и международного речного вокзала.Серьезнейшей экологической проблемой является загрязнение донных отложений. Постоянные, многолетние сбросы загрязнений в сочетании с особенностями гидрологического режима реки привели к значительным накоплениям загрязнений в донных отложениях.

 

Восстановление водной системы (гидросистемы) требует параллельного решения многих сопутствующих городских проблем, оказывающих влияние на состояние водных объектов. Эти проблемы носят общегородской, системный характер и должны решаться в рамках соответствующих городских программ или генеральных схем.

     Важнейшие мероприятия, предлагаемые Концепцией следующие:

1. Соединить воедино набережную Преголи  и Новой Преголи (Северное русло) от набережной Петра Великого, В.Гюго, вдоль Московского проспекта, набережной Адм. Трибуца, ул. Лесопарковая до ручья ведущего к пруду Ялтинскому, соединив с зоной благоустройства Ялтинского пруда .

     2.  Решить вопрос о создании пассажирских перевозок речным транспортом. Водные пассажирские маршруты будут повышать  роль  реки  как  транспортной артерии,  помогут обеспечить быструю связь жителей окраин с  центром города.

3. Обеспечить общедоступность набережной вдоль всей реки Преголя, ее рукавов.  При этом:

-       предусмотреть причалы для маломерных судов, в том числе пассажирских катеров;

– покрытие набережной выполнить из износоустойчивых материалов, учесть возможность передвижения маломобильных групп населения,  обеспечить проезд технологического транспорта, отделив его от пешеходной зоны;

– обеспечить устройство локальных мест отдыха с озеленением, спортивных площадок, с комплексным благоустройством, оборудованием видовых площадок, спусков к воде  и строительством объектов обслуживания некапитального характера;

– выполнить замену инженерных коммуникаций, ремонт или строительство новых гидротехнических сооружений, ликвидировать несанкционированный сброс неочищенных стоков;

– реконструировать наружное освещение вдоль всей набережной, решив его в едином стиле;

– выполнить ограждение со стороны реки вдоль всей набережной, аналогично существующему ограждению центральной части набережной города;

– вынести все временные объекты и самовольные постройки с территории центральной части всей набережной города;

– восстановить зеленые насаждения, по проекту выполнить комплексное благоустройство и озеленение на территории центральной части городской набережной;

4. На втором этапе решить вопрос о благоустройстве набережных реки начиная от причала по ул. Портовая  через сквер у Дома Культуры моряков вдоль ул.Старопрегольской , ул. Эпроновская до ул.Водная.

5. Определить рекреационную ценность территории левого берега р.Старая Преголя. Неблагоприятное впечатление вызывают самовольно возведенные объекты, гаражи и ветхие здания. Их не всегда видно «из города». Зато они хорошо просматриваются со стороны воды. В основном, такая ситуация сложилась вдоль правого и левого берегов Старой Преголи.

6. Разработать проект, согласно решениям Генерального плана города,  гидрологического парка на территории между руслами Старой Преголи и Новой Преголи .

Водоемы города

Благоустройство набережных расположенных вдоль водоемов в центральной и наиболее застроенных частях  города должно учитывать высокий уровень посещаемости, обеспечивать повышенную комфортность пребывания, а также естественные природные ландшафты. (Это Озера Поплавок, Летнее, Нижнее и Верхнее, Ялтинский, Нескучный пруды)

   Водные объекты, расположенные в малозастроенной части города  – озера Карповское, Пелавское, Шенфлиз, Пеньковое, Голубые озера, Форелевое, Филиппов, Западный, Мельничный  пруды – это перспективные для благоустройства набережных территории, включающее, в основном, формирование  зон тихого отдыха и рыбалки, городских пляжей.

При строительстве новых жилых кварталов и включении водоемов в застройку следует предусматривать высокий уровень благоустройства и озеленения прибрежных территорий,  организацию мест отдыха населения.

 

            Озеленение водоохранных зон и прибрежных территорий

            Водоохранные зоны – это территории, на которых устанавливается специальный режим  использования  с  целью  предотвращения загрязнения, засорения, истощения  и  заиления  водных  объектов;  сохранения  среды  обитания объектов  животного  и  растительного  мира;  обеспечения природного и рекреационного     потенциала     и    образного    композиционно    - пространственного облика города.
     В  пределах  водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы с дополнительными ограничениями природопользования. 
            Прибрежные    полосы,  как  правило,  должны  быть   заняты древесно-кустарниковой  и  травяной растительностью, благоустроены с учетом  ландшафтно-эстетических  и  рекреационных  условий,  а также обустроены   с  целью  оптимизации  мест  обитания  птиц  и   других представителей животного мира.

     Растительность берегов выполняет функции защиты берегов от эрозии, улучшает микроклимат, выполняет фильтрацию и задержку поступления в воду вредных веществ (пыль, удобрения, пестициды, выхлопные газы и т. д.).

Все насаждения и отдельные наиболее ценные деревья, находящиеся на территории водоохраной зоны, должны быть оценены с точки зрения использования их в будущем, представляют ли они хозяйственную или эстетическую ценность. При этом всегда необходимо стремиться использовать уже имеющиеся крупные деревья, так как на формирование таких экземпляров уходит несколько десятилетий.

                

 

Начальник управления - главный архитектор города И.А. Ли

 

Read 2614 times

Admin

Email Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Авторское право

  Данный сайт не предназначен для просмотра лицам младше 12 лет.

Любое использование материалов exclav.ru разрешено только с предварительного согласия редакции ресурса.

© 2008-2018 «Эксклав.ru».

О проекте

Региональный новостной интернет-портал Эксклав.ru существует с 2008 года. Разрабатывается для донесения достоверной информации и новостей для жителей Калининграда и области. На портале также существуют авторские рубрики на общественно-политическую тематику.

Контактная информация

Телефон: 8 (401) 299-40-70

Эл.почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Отдел новостей: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Вконтакте

Facebook

Мы на Яндекс.Дзен

 

Подписка

Подпишитесь на рассылку
Top
Яндекс.Метрика
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…